人民網 2017年04月27日
本網訊（朱虹 任一丹） 近日，四川省政府安委會印發(fā)《四川省尾礦庫“頭頂庫”綜合治理實施方案》，要求在2018年底完成全省38座尾礦庫“頭頂庫”綜合治理，有效防范和遏制“頭頂庫”重特大事故和重特大環(huán)境事件發(fā)生。
據統(tǒng)計，截至2016年底，四川共有38座“頭頂庫”，主要分布在攀枝花市、雅安市、涼山州等地。由于部分“頭頂庫”安全投入、管理維護不到位，加之氣象、水文、地質環(huán)境等發(fā)生變化，“頭頂庫”安全風險逐漸增大。
對此，《方案》提出將采取升級改造、閉庫銷庫、尾礦綜合利用和下游居民搬遷等綜合治理方式全面消除“頭頂庫”安全隱患，達到設計標高的，必須閉庫或銷庫。而未達到設計標高且下游有居民的“頭頂庫”，優(yōu)先采取搬遷下游居民的治理方式。據四川省安全監(jiān)管局相關負責人介紹，此次“頭頂庫”治理任務將在2018年12月底前完成，限期內未完成治理任務的“頭頂庫”，一律不得投入生產運行。
此外，《方案》明確各相關市（州）、縣（區(qū)）政府結合本地實際，制定“頭頂庫”綜合治理實施方案，并按照“一庫一策、一庫一案”原則，督促企業(yè)編制治理具體實施方案，同時建立“頭頂庫”綜合治理工作目標考核機制，將“頭頂庫”治理任務完成情況納入年度安全生產目標考核內容。
按照《方案》要求，各地將通過市場調節(jié)、土地資產處置、稅收優(yōu)惠、信貸（資金）支持等政策措施，引導尾礦庫企業(yè)主動退出采選行業(yè)、轉型升級，并采用“以獎代補”的方式，對采取閉庫、銷庫、搬遷下游居民等三種治理方式的“頭頂庫”給予資金補助。
據悉，《方案》要求，“頭頂庫”綜合治理結束后，企業(yè)及時組織驗收并將“頭頂庫”綜合治理驗收情況書面報所在地縣級以上人民政府。縣級以上人民政府組織有關部門和專家進行現場綜合治理效果評估，評估合格的報市級人民政府備案，不合格的責令企業(yè)限期完成治理。
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