四川日報(bào) 2020年03月23日
鼓勵(lì)更多城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)
本網(wǎng)訊（記者 殷鵬）為加快全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，鼓勵(lì)更多的城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，省生態(tài)環(huán)境廳和省財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)約束考核辦法（修訂）》。
本次修訂主要圍繞三個(gè)方面展開：一是區(qū)別空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市與非達(dá)標(biāo)城市，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市不再扣罰財(cái)政資金；二是允許空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市質(zhì)量指標(biāo)在一定范圍內(nèi)波動(dòng)；三是對超出一定范圍內(nèi)波動(dòng)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市扣減40%的激勵(lì)資金。空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市激勵(lì)辦法不變。
辦法明確，省對各市（州）人民政府環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)和同比改善情況進(jìn)行考核。其中，環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)分為基本目標(biāo)任務(wù)和奮斗目標(biāo)任務(wù)?？己朔譃閮刹糠郑阂皇菍Ω魇校ㄖ荩┩瓿墒∪嗣裾逻_(dá)的細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降比例年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核，視任務(wù)完成情況給予激勵(lì)或約束；二是對各市（州）當(dāng)年達(dá)標(biāo)天數(shù)率、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、臭氧（O3）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）與上年同比變化情況進(jìn)行考核，視改善情況給予激勵(lì)。
記者了解到，今年省級設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)資金共1.5億元，其中環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金占比70%，環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金占比30%。 環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金采取“等額預(yù)分、次年清算、據(jù)實(shí)考核、分檔扣收、等額扣罰”方式處理。每年初，省財(cái)政將環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)激勵(lì)資金等額預(yù)分配到各市（州）。次年初，由省生態(tài)環(huán)境廳對各市（州）上年環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
值得關(guān)注的是，已達(dá)標(biāo)市（州），在環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)波動(dòng)范圍內(nèi)的全額獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)分配部分；超出波動(dòng)范圍且變差的，扣收激勵(lì)資金預(yù)分配部分的40%。
環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善激勵(lì)資金，則按照“等額預(yù)分、次年清算，據(jù)實(shí)考核”方式處理。對于有改善的市（州），按照改善率予以激勵(lì)；對于環(huán)境空氣質(zhì)量沒有改善的市（州）不予激勵(lì)。
“扣收、扣罰資金將繼續(xù)統(tǒng)籌用于各地環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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